Que prévoit le projet de loi PACTE et quels éventuels impacts pour les particuliers ?

Lancé depuis le 23 octobre 2017, le Plan d’Action pour la Croissance et la Transformation des Entreprises (PACTE) a pour but de favoriser l’innovation des entreprises et de les accompagner dans leur transformation, leur croissance et la création des emplois.

Bien que le terreau soit assez favorable en France à la création des entreprises, ces dernières ont encore du mal à atteindre rapidement une croissance considérable qui leur permettra de se mesurer à leurs concurrents internationaux. C’est dans ce cadre que s’inscrit le PACTE. Son second objectif consiste à permettre aux entreprises de mieux associer les salariés aux résultats.

Par ailleurs, dans la liste de mesures prévues les particuliers ne sont pas en reste et seront concernés par les aspects en lien avec les comptes épargne retraite, l’assurance vie, la participation et l’intéressement.

Le projet de loi en question devrait comporter près de 70 articles ayant pour but de favoriser la croissance des entreprises et par ricochet des salariés concernés. Cela passe notamment par le fait de booster l’épargne retraite dont les fonds restent extrêmement faibles comparés à ceux de l’assurance vie par exemple. Avec le PACTE, l’objectif est d’atteindre les 300 milliards de capitaux d’ici la fin du quinquennat car actuellement l’épargne retraite est 8 fois moins importante que l’assurance vie.

Une flexibilité qui sera bénéfique aux particuliers

Afin de favoriser les dispositifs d’épargne retraite, l’une des principales mesures sera d’instaurer la portabilité des contrats tels que le PERP, le PERCO, le contrat Madelin et l’article 83. Une mesure qui peut s’avérer judicieuse dans un contexte de forte mobilité professionnelle. Ainsi, en cas de changement d’entreprise, le salarié aura une portabilité totale autrement dit la possibilité de transférer des contrats courants. Le but étant de faire en sorte que l’épargne retraite devienne une solution de référence pour les particuliers avec notamment une possibilité de sortie en rente ou en capital pour tous.

Une meilleure redistribution de l’intéressement et de la participation

Les primes d’intéressement ne concernent actuellement que 16% des PME de moins de 50 salariés. La nouvelle mesure vise son accessibilité à tous les salariés notamment via la baisse voire la suppression du forfait social. Cette contribution qui s’élevait au départ à 2% à sa création en 2009, atteint aujourd’hui le taux de 20% ! En supprimant le forfait social pour les accords d’intéressement et de participation, dans les entreprises de moins de 50 salariés, le gouvernement élargit de manière considérable le nombre de bénéficiaires.

Une nouvelle dynamique pour les contrats euro croissance ?

Lancé depuis 2014, le produit euro croissance a encore du mal à susciter l’intérêt du public. Cela s’explique en partie par le fonctionnement complexe, la réticence du public mais aussi à sa désinformation. D’après des chiffres de la FFA (Fédération Française de l’Assurance), l’assurance vie comptabilise actuellement 1 600 milliards d’euros dont plus de 1 300 milliards en fonds euro. A travers le PACTE, le fonctionnement de l’eurocroissance pourrait être simplifié de façon à offrir plus de lisibilité aux épargnants et à favoriser les souscriptions.

En définitive, les mesures communiquées pour le PACTE bien que le projet de loi ne soit pas encore présenté tendent vers une redynamisation et une réorientation de l’épargne des français.  Toutefois, au-delà de toutes ces considérations qui relèvent plutôt d’un ordre « technique » pour les particuliers, la question de la sensibilisation au risque ne doit pas être occultée. En effet, malgré la baisse considérable des rendements des fonds en euros, les français refusent de prendre plus de risque sur les placements en unités de compte (UC). Même s’il existe des mesures de transparence auprès des clients notamment via les exigences du régulateur (ie. le devoir de conseil…), la simplification du discours et la sensibilisation des épargnants restent largement améliorables. 

Read More

Contrats en déshérence : où en est-on ?

Depuis les exigences de la loi Eckert en 2016, les assureurs sont tenus de faire le point sur le nombre de contrats en déshérence et les montants non réglés. Nous assistons donc depuis quelques semaines aux publications des assureurs sur le sujet.

 

Qu’est-ce qu’un contrat en déshérence ?

Pour rappel, un contrat est dit en déshérence lorsque le capital ou la prestation n’a pas été versé à son terme ou suite au décès de l’assuré. Cette situation peut survenir par exemple :

• lorsque de son vivant, l’assuré n’a pas mis à jour ses coordonnées
• quand l’assureur n’a pas connaissance du décès de l’assuré ou n’arrive pas à identifier les bénéficiaires du contrat. Rappelons qu’en 2017, le montant des fonds non réclamés était estimé à 3,7 milliards d’euros !

Quels sont les types de contrats concernés ?

Il s’agit :

• des contrats d’épargne, tels que les contrats d'assurance vie en euros ou en unités de compte,
• les contrats de retraite individuelle, tels que le Madelin, ou collective comme les contrats article dits « Article 83 »,
• les contrats de prévoyance individuelle ou collective incluant une garantie décès.

A cela s’ajoutent dorénavant les contrats obsèques et dépendance en raison de l’augmentation considérable du nombre de signataires de ces types de contrats.  En fin 2017, près de 4,5 millions de français étaient titulaires d’un contrat obsèques.

Que dit la loi Eckert ?

Votée le 13 juin 2014, la loi Eckert a pour objectif de renforcer la protection des épargnants et des bénéficiaires de contrats d’assurance vie. Entrée en vigueur en 2016, elle oblige désormais les banques et les compagnies d’assurance à recenser les comptes bancaires inactifs et les contrats d’assurance vie arrivés à échéance et non réclamés par les bénéficiaires.

Quelles sont les obligations des banques et des assurances ?

Afin d’être en conformité avec les exigences de la loi Eckert, les banques et les assurances sont tenues :

• d’effectuer annuellement un recensement des comptes inactifs,
• de s’informer du décès éventuel des souscripteurs / titulaires / assurés a minima une fois par an, ceci en consultant le répertoire national d’identification des personnes physiques (RNIPP) qui répertorie les personnes décédées en France. A noter que les assureurs disposent d’un délai de 15 jours, après réception de l'avis de décès et prise de connaissance des coordonnées des bénéficiaires, pour prendre contact avec eux.
• de réaliser diligences nécessaires pour identifier les bénéficiaires désignés des contrats d’assurance vie ainsi que les souscripteurs / titulaires des bons ou contrats de capitalisation, afin de leur verser les prestations ou le capital dus ;
• d’informer les souscripteurs dans l’année qui précède la date d’échéance de leurs contrats d’assurance vie ou de capitalisation, de la date du terme, ou de sa prorogation tacite;
• de rechercher en cas de décès de l’assuré les bénéficiaires par tous les moyens, grâce par exemple aux informations figurant au contrat ou aux coordonnées des mairies, des notaires ou encore des organismes de pompes funèbres ;
• de revaloriser les contrats entre la date du décès jusqu’à réception des pièces nécessaires au  paiement du bénéficiaire ;
• de transférer les capitaux non réglés à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) au bout de 10 ans ;
• de justifier des actions menées pour résorber progressivement le stock de contrats non réglés par exemple via la rédaction de rapport annuel de suivi des actions mises en œuvre ou via un reporting chiffré.

 Comment s’effectue le transfert des fonds non réclamés ?

Les fonds non réclamés sont reversés à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) au bout de 10 ans pour les comptes inactifs dont le titulaire est vivant et pour les contrats d’assurance vie non réclamés. CE délai est ramené à 3 ans si l’assuré ou titulaire du compte est décédé.

Par la suite, l’Etat français dispose de ces sommes si elles ne sont pas réclamées au bout de 30 ans.

Que faire si vous êtes un particulier ?

Que l’on soit titulaire ou bénéficiaire, le premier conseil est de suivre régulièrement les contrats et comptes souscrits au moins une fois par an. De même, il est fortement recommandé de mettre à jour ses clauses bénéficiaires en cas de survenance d’un événement important (mariage, naissance d’un enfant, divorce, décès…) ou a minima en cas de changement d’adresse.             

En cas de décès, d’un parent ou membre de la famille, signalez l’événement aux banques et assurances concernées afin de déclencher les démarches nécessaires.

Par ailleurs, toute personne qui pense être bénéficiaire peut contacter librement l’AGIRA http://www.agira.asso.fr/

Pour les fonds qui ont été transférés à la Caisse des Dépôts et Consignation, il est possible d’effectuer une recherche sur le site de CICLADE https://ciclade.caissedesdepots.fr/

Quels sont les enjeux et les impacts de ces obligations chez les assureurs ?

La loi Eckert est une continuité des différentes mesures mises en place par le régulateur pour renforcer la protection de la clientèle. En cas de non-respect, les banques et compagnies d’assurance encourent de lourdes sanctions financières. Ainsi, l’ACPR a déjà sanctionné plusieurs assureurs pour non-conformité. Pour preuve, en 2014 et 2015 Allianz a écopé d’une amende de 50 millions d’euros, la CNP Assurances 40 millions d’euros et Cardif 10 millions d’euros. Ce qui implique au-delà des risques financiers, un risque de réputation à ne pas négliger surtout au vu de l’image que les français se font des assureurs.

Cette réglementation implique également des évolutions considérables auprès des assureurs en termes de :

• problématiques organisationnelles (revue, mises à jour et création des processus, mise en œuvre de procédures, formation des collaborateurs…)
• création et évolution des plans de contrôle,
• audit, optimisation et évolution des systèmes d’information.

Le sujet de protection de la clientèle est devenu une priorité du régulateur qui oblige les assureurs à plus de rigueur vis-à-vis des assurés. Toutefois, il est important que les acteurs soient en mesure d’intégrer ces nouvelles obligations dans une approche commerciale globale plus orientée client. Ceci passe à la fois par une communication plus transparente et plus pédagogique mais aussi par une démarche mieux ciblée de la part des différents acteurs.  

Read More